1月25日, 2021, ACE归档将是动植物卫生检验服务(APHIS)核心PGA消息集的强制要求. NCBFAA RAC将这些资源集合在一个地方,以便在您准备实现时使用代理. 如果你还没有这样做,det365娱乐官网登录鼓励你现在就开始. 你准备工作的一个重要部分是教育进口商和雇员什么是监管,什么是不监管.

 

* For tariff subheadings flagged with an AQ-2: you 必须 将APHIS-Core消息集归档.

 

* For tariff subheadings flagged with an AQ-1: you 五月 be required to 将APHIS-Core消息集归档 in ACE. Or, you 五月 not, in which case you file a disclaim. 为了解决这个问题, 你需要从进口商那里获得有关产品的信息,然后考虑APHIS对该商品的要求.

 

在此之后,就需要熟悉APHIS数据元素了. We suggest you carefully review the Supplemental Trade Guide, 如下所示, 观看网络研讨会, 也有下面提供的链接. We hope the following resources will help. If you have additional questions, let us know at: RAC@wyremba.com.

蚜虫电子手册
快速参考
动物产品手册
水果和蔬菜进口要求(FAVIR)在线数据库
种植植物手册
种子不用于种植手册
各种各样的加工产品
切花和绿叶植物进口手册

 


 

Underst和ing APHIS-Core Import Requirements

在某种程度上,动植物检疫和卫生检疫所通过保持美国的农产品安全来确保农产品贸易的自由流动.S. agricultural industries free from pests 和 diseases. 符合APHIS-Core进口要求的商品范围非常广泛, 覆盖植物和植物产品, 种子, 动物产品 和 miscellaneous processed products. 有些商品是显而易见的:用于种植的植物、种子、切花或活狗. Others are not so obvious (certain straw hats, 使用农用设备, 羽毛的填料, 或者某些明胶产品, 例如),将需要经纪人和进口商的努力,以确定何时在ACE中需要APHIS-Core消息集.

 

协调税则表标明(AQ-1或AQ-2)超过2000个子标题,其中包含或可能包含APHIS-Core受管制的产品. 对于aq1标记的产品, w在这里 the APHIS-Core PGA Message Set 五月 or 五月 not be required, 一般规则是:如果有许可证, 许可证, 证书 or other (LPCO) document is required, then a PGA Message set 必须 be filed in ACE. If no LPCO is required by APHIS, then a disclaim is filed. 经常, 这可能取决于产品原产国或用于生产产品的特定材料或配料.

 

这意味着您需要了解APHIS需求,以便决定是提交声明还是提交PGA消息集. 以下是APHIS网站上的资源,可以帮助你完成这项工作.

 

"来自RAC的评论: 对于代理来说,APHIS-Core是最具挑战性的PGA消息集之一. 直到现在, 大多数代理都不是APHIS-Core相关信息流的一部分, 因为APHIS-Core文件是纸质的,由承运人传递给CBP-Ag. 增加了复杂性, 许多数据元素是经纪人不熟悉的——例如属和种. 所以,这很艰难,但要坚持下去. 它最终会有意义的."

 


 

Overview of PGA Message Set By APHIS Program


apis - core ACE PGA消息集:附录apis - a: 本指南本质上是一个“工作辅助”,旨在将操作性数据输入概念与APHIS Message集的技术方面分离开来. 这些信息大部分是由于贸易部门提出问题或建议而产生的,这些问题或建议是为了以较不技术性的方式制作解释APHIS信息集的材料. 这个资源是理解APHIS-Core PGA消息集的良好的第一步.
APHIS-Core ACE PGA Message Set Implementation Guide:这是一个非常详细的, 技术实现指南, 提供明确的逐行指令来传输APHIS-Core消息集. 然而, 如果你深入阅读指南,你可以找到每个产品类别的完整APHIS核心示例, tables of errors with correction guidance, 和 diagrams/flow charts for different PG lines 和 categories. 如果你正在寻找一个更友好的资源,去上面的补充贸易指南.
Checklist: What To Ask Importers About 的ir Product?

动物产品清单

水果和蔬菜清单

Miscellaneous 和 Processed Products Checklist

其他有用的资源

How to Approach 的 APHIS-Core Message (见附pdf)

APHIS核心信息的主HTS相关性电子表格:请参阅参考资料中的第4部分,定期更新电子表格: http://www.aphis.usda.gov /aphis/ ourfocus /进Exports/ace/audience/broker-filers

Disease status of regions can be found at: http://www.aphis.usda.gov/aphis/ourfocus/animalhealth/animal-and-animal-product-import-information/animal-health-status-of-regions

Disease Status can also be found in 动物产品 Manual: http://www.aphis.usda.gov/import_export/plants/manuals/ports/downloads/apm.pdf

-Appendix C List of Foreign Countries 和 的ir Disease. 表C-1-1

-Abbreviations used to describe the disease status categories

 

订阅APHIS电邮更新: http://public.govdelivery.com/accounts/USDAAPHIS/subscriber/new

联系APHIS ACE团队: 王牌.itds@美国农业部.政府

常见问题:A searchable list of FAQs developed by APHIS can be found 在这里

 

在线研讨会: NCBFAA与美国联邦航空局合作.S. 美国农业部(USDA)动植物卫生检验处(APHIS)举办一系列网络研讨会,以帮助贸易业界了解即将在自动化商业环境(ACE)中实施的动植物卫生检验处核心信息集. 的 在线研讨会—six in all-cover a wide range of APHIS-regulated products, 包括新鲜水果和蔬菜, 鲜花, 动物产品, 杂项及加工产品, 种子不作种植用途, 还有供种植的植物. 你可以查看网络研讨会 在这里. 最近, RAC举办了一场专家小组网络研讨会,邀请了已经提交了一年多的蚜虫核心信息集的报关人员,他们为解决这些复杂的需求提供了宝贵的见解. 您可以查看回放 在这里

 

在NCBFAA的APHIS专家团队网络研讨会上,与会者向小组成员提出了许多问题. det365娱乐官网登录将这些问题提交给了APHIS,答案可以找到 在这里.To view a PowerPoint copy of the presentation, please 点击这里. 的 video archive of the webinar 五月 be found 在这里. NCBFAA监管机构委员会(RAC)邀请您在准备APHIS实施强制性ACE备案要求时提交其他可能存在的问题. We will provide answers from APHIS in future MMBs. 请将您的问题发送到:RAC@wyremba.com.

 

 


 

 

1. 是否需要许可证?

 

With the broad 和 varied scope of AQ1-flagged products, often we have no idea whether an APHIS Message Set is required. b)det365娱乐官网登录甚至不知道向det365娱乐官网登录的进口商客户询问什么问题,以确定是否需要许可证(因此需要APHIS消息集). 例如, for the following commodities made of straw, 我需要进口商提供什么有关产品的资料,以确定是否需要许可证或我是否可以拒绝申请?

 

 

2. 可容许的指导

 

det365娱乐官网登录采取了上述方法,并向APHIS进口客户服务电子邮件(而不是APHIS ACE团队)提出了这个具体的可接受性问题。det365娱乐官网登录正在寻求关于从中国进口经过熏蒸的女性稻草手提袋的可接受性指南. Can you advise any import requirements for these items to the US? 进口是否需要许可证、许可证或证书?

 

 

3. 通用名称的准则

 

对于通用名称,是否有任何必须遵循的特定标准(Pg17)? 筛选器可以将行级描述拉到公共名称字段中吗? 例如,可以填写者传送“番茄”为葡萄番茄和李子番茄,作为一个例子?

 

 

4. Globally Unique Product Identification Code

 

全球唯一的产品代码是APHIS核心消息集的强制数据字段吗? 如果强制性的, 进口商和申报者如何确定何时需要全球唯一的产品代码?

 

 

5. 园艺工具标记

 

我有一批园艺工具. My HTS is flagging for "APHIS Core 五月 be required.“我需要问我的进口商什么,以确定是否需要APHIS-Core?

 

 

6. 食品

 

det365娱乐官网登录处理很多食品项目,如果关税(此时)不需要APHIS, are we safe to presume it is NOT required?

 

 

 

7. 保税区的过程

 

请说明产品进入保税区的流程.

 

 

8. 非货架稳定奶制品

 

ACE中关于非货架稳定性奶制品的蚜虫核心要求是什么,包括:

 

非货架稳定奶制品

  • 巧克力牛奶
  • 凝结的奶油
  • 蛋酒
  • 风味乳
  • 对半
  • 奶油
  • 冰淇淋

    

  • 脱脂牛奶
  • 液态婴儿配方奶粉
  • 牛奶
  • 风味乳
  • 冰冻果子露
  • 脱脂牛奶
  • 乳清
  • 奶油含量过高
  • 以上产品的混合

 

可以找到其他问题 在这里在这里


 

是否需要许可证?

 

Answer 1 当商品需要许可证时,需要为AQ1(可能需要数据)标记的产品设置APHIS核心消息集, 许可证, 证书, or other (LPCO) document for admissibility per APHIS regulations. 进口商和经纪人可以通过访问APHIS进口网站了解更多有关APHIS受理要求的信息 & 出口网站(http://www.aphis.usda.gov /aphis/ ourfocus /进Exports )或透过多个客户服务电话及电邮(http://www.aphis.usda.gov /aphis/横幅/ contactus ).

 

 

When reaching out to APHIS customer service, 让他们知道你的问题是关于产品的可采性,而不是APHIS消息集. 提供尽可能多的产品信息,比如产品描述, 原产国, 治疗, 和 any processing that has been done to the product. 在利用这些资源之后, 如果产品不需要LPCO,则归档程序可以放弃APHIS Core消息集. APHIS补充贸易指南(http://www.cbp.gov/document/guidance/aphis-ace-pga-message-set-implementation-guide-core ) provides further guidance on disclaiming methodology.

 

同样重要的是要记住APHIS核心消息集不会改变输入需求, but just the method of providing the information to APHIS. 目前,提交文件或在美国海关的文件图像系统(DIS)内提交文件是必需的。. APHIS核心消息集用提交电子数据元素替换了许多这样的文档. 提交消息集所需的信息应该在货物到达之前提供给经纪人, 就像今天的文档一样.

 

从历史上看, 进口商应主动决定产品的可容许性要求,并申请APHIS许可证, 如果适用的话. 如果进口商是新的或需要指示,那么报关经纪人应向他们的客户提供必要的资源,以联系APHIS,并确定其产品的受理要求. 进口商应该在运输产品之前联系APHIS,以确定LPCO要求. 经纪人也应该告诉他们的客户,在到达美国之前需要提供文件.S. 入境口岸,以便有时间提交APHIS核心信息集,并让检查人员核实可获得的适当信息,以作出可采性决定. 在一般情况下, APHIS规定货物的进口商/所有人有责任确保他们已获得所有必要的进口文件.

 

可容许的指导

 

答案2: 美国农业部的答案-如果物品已完全干燥或加工,不能繁殖,且没有植物病虫害,则不需要许可证. 然而, 原产于植物的材料须接受检验(CFR第7条第319条),最终决定由检验海关人员作出.

 

 

如果该条款符合上述声明, cargo can be disclaimed: "B" Not regulated per agency guidance, 只要HTS被标记为AQ1. APHIS推荐一个好的“OI”描述,如“完全完成的女性稻草手提包。.“完整完成的附加描述为审查官员提供了他们做出农业决策所需的信息.

 

请注意,植物来源的材料必须向海关申报. According to section 592 of Customs Law, 未申报材料的,将被处以“当场罚款”, 产品将被没收.

 

如果不能满足上述要求,您必须填写PPQ 587表格(请参阅det365娱乐官网登录的网站:http://www).蚜虫.美国农业部.(美国政府)申请进口许可证,准许植物原产材料进口到美国.

 

的 form can be submitted electronically to the ePermit. 的 Permit Specialist will review 和 issue an Import Permit, 不需要管辖权/不需要许可证或拒绝信.

 

处理工作视乎工作量而定,可能需要多达30个工作天. 建议出口商在签发进口许可证前,不要将产品由出口商运往进口商.

 

Should you have questions, please contact our office at USDA at .

 

通用名称的准则

 

答案3: 蚜虫的答案——是的. APHIS要求申请人提供受管制产品的通用名称. 例如, grape 和 plum tomatoes are regulated as tomato, which would be provided as the common specific name. 在列出含有更具体成分的产品时,动物产品可能会有一个通用名称. 例如,报告为肉汤的PG02产品可能含有报告为牛奶的成分. 在寻找使用的术语时,你可以参考进口文件,如许可证和植物检疫证书. 水果和蔬菜方面的额外资源包括使用APHIS FAVIR数据库.

 

 

Globally Unique Product Identification Code

 

回答4: 蚜虫的答案—PG01全局唯一产品代码是APHIS Core消息集的可选字段. APHIS建议与您的软件供应商讨论使用这个字段和PG02产品代码,以及PG05科学名称和P17通用名称来自动填充一般进口商品的字段.

 

 

园艺工具标记

 

回答5: 蚜虫的答案-

 

 

如果设备是新的:

  • 的 goods can be disclaimed as not regulated by APHIS.
  • "Disclaimer Code A - Not Regulated by APHIS" is used in ACE.

 

如果使用设备:

通过参考美国动植物检验局的“各地区动物健康状况”,确定设备是否来自某一口蹄疫地区:

  • Select foot-和-mouth disease from the listed diseases.
  • 提示符下的国家列表显示了动植物卫生检疫所已宣布无口蹄疫的地区.
  • 此状态可能会频繁更新, 因此,在输入前确认该地区的疾病状况是很重要的.

 

If the used equipment is from an FMD-free region, 和:

  • 设备清洁,干燥,无动物材料,土壤和污染,然后:
  • 不需要许可证或证书, 但是商业文件中应该包含一份声明,声明设备是“干净的”, 干, 和 free of animal material/soil/contamination."
  • 免责声明代码B -数据不需要每个机构的指导”在ACE中使用
  • 如果设备不洁净/被污染,则:机器必须在进入前清洗干净.

 

如果使用的设备来自已知的口蹄疫地区,则有以下限制:

  • 不需要进口许可证, 但须提供外国政府动物卫生机构或机构出具的蒸汽清洗证明原件.
  • 该证书必须加盖公章,并且必须说明使用的农用设备是经过蒸汽清洗的,没有任何污垢和颗粒物质.
  • 它必须由来自该地区的国家动物卫生服务的官方代表签署
  • A full message set 必须 be transmitted in ACE

 

额外的信息

:

Restrictions for 使用农用设备 are detailed in 9CFR94.1(C) 91.1(c) 的 importation of any 使用农用设备 that originates in any region w在这里 foot-和-mouth disease exists as designated in paragraph (a) of this section, 是被禁止的,除非 该设备附有一份由出口地区国家动物卫生服务部门授权官员签署的证明原件,说明该设备, 在它最后一次使用之后和出口之前, 蒸汽清洗干净所有暴露的污垢和其他颗粒物质了吗.

 

这种农场设备须在到达港接受APHIS的检查. 如果在这样的检查中发现含有任何暴露的污垢或其他颗粒物质, it will be denied entry into the United States, 除非, APHIS检查员的判断, 裸露的土壤量是最小的,足以在到达港进行清洁, 港口有足够的设施和人员进行清洁,没有疾病污染的风险.

 

动物产品手册, Table 3-8-4 * Refer to APHIS' "动物产品手册" for information on the import of used farm machinery.

 

食品

 

回答6:

 

det365娱乐官网登录建议您对客户端涉及的任何HTS号码运行查询,并检查每个号码的PGAlogo. 您的系统应该在某个地方显示哪些logo应用于每个HTS. 如果商品没有标记AQ1或AQ2,并且没有许可证, 许可证, 证书, 或其他(LPCO)文件,而不需要APHIS核心消息集. HTS有许多代码,它们是非常一般的类别,APHIS不能确定所有与APHIS受管制的材料相关的关税都已被捕获. 由于这个原因,APHIS Core消息集需求是基于LPCO的存在的. APHIS继续监视消息集的提交,并在必要时定期更新标记. If t在这里 are AQ flags of some kind, the following 五月 help.

 

作为一个例子, the HTS number for carrot 种子 has an AQ2 flag, 所以APHIS核心数据是必需的, 而FDA的logo是FD3, so FDA can be disclaimed because we know it isn't a food:

 

茴香种子, 另一方面, 这是一种特殊情况吗,因为章节注释规定它必须在香料那一章中声明, not 种子 for sowing (even though they are 种子 for sowing). 的 HTS number applicable has an FD4 flag, 所以需要FDA的数据, 和AQ1旗, 因此可能需要APHIS核心数据. 在det365娱乐官网登录的案例中, 因为det365娱乐官网登录知道它是播种的种子, we have to transmit both the APHIS Core data 和 the FDA data.

 

So, check the HTS numbers you're wondering about, 如果他们有AQ1旗, 和 you can be sure your products pass the disclaim tests, 你应该没事的.

 

虽然记得, HTS仅用作指南,而不是明确的指示货物是否受管制. It will depend on ingredients, process, 原产国 etc. You 五月 NOT auto disclaim based on AQ1 "五月 be required" flag.

 

这是一个“了解你的产品”的问题. 如果产品是受管制的,它必须声明,无论是否存在或类型的旗帜.

 

You should ask for admissibility advice:

 

保税区的过程

 

回答7:

 

进入保税区的产品将按照目前的书面程序,在抵达港口时向CBP农业检查员提交APHIS文件(书面文件或电子邮件), 按港口要求). 晚些时候, 当产品从区内撤回进入商业时(入境类别06), 将没有aq1或aq2logo,因为06条目类型免除PGA消息集. To summarize, for imports headed to an FTZ, the process is:

 

1. 货物到达.

2. Broker/filer在港口向CBP Ag检查员提供APHIS文件(纸质或电子邮件), 按港口要求).

3. 可以移动到区域.

4. 离开区域进入商业(输入类型06)-免除APHIS消息集.

APHIS has directed CBP to suppress the HTS flags by entry type. 经纪人应该测试他们的软件,以确保在提交06条目时没有APHISlogo出现.

 

非货架稳定奶制品

 

回答8:

 

对于非货架稳定的奶制品,VS审批助理(VSPA) 这个资源 是否可以在不审查动物产品手册的情况下提供受理指导. 如进口商/出口商未能取得奶类产品所需的认证(如可申请认证), VSPA指示进口商为非货架稳定牛奶申请许可证. 的 许可证 should be applied for before importing the material. Note that the 许可证 conditions 五月 still require a foreign 政府ernment 证书; details are provided in the issued 许可证.

 

如市民希望参阅向美国海关提供的有关规管这些非货架稳定奶类产品的决定指引, please view the 动物产品手册 table below. 请注意,如果申请人提交了有效的许可证,美国海关会按照许可证上列出的规定办理.

 

动物产品手册

 

表3-14-4

1. 加拿大:原产地证明(见下文)如果AQ1可以拒绝“B”如果AQ2则非LPCO消息集

2. 除了加拿大

 

a. 这个国家是否受到口蹄疫的影响,并且得到了适当的认证

 

You can see if country is free of foot 和 mouth 在这里

 

由输出国家或地区的兽医服务机构签发的证明书,注明“该奶类/奶类产品是在[国家名称]加工的”, 9 CFR§94所列的地区.1(a)(2)来自[国家名称]生产的牛奶,该地区在9 CFR§94中列出.1(a)(2) as free of foot-和-mouth disease (FMD). 该牛奶/乳制品从未出现在任何口蹄疫存在的地区, except when moving under seal as described in 9 CFR § 94.16(c).”

b. 其他:需要VS许可证

 

 

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